桂建便函〔2018〕589號

欽州市住房城鄉(xiāng)建設委：

    你委《關于請求將靈山縣棚戶區(qū)改造項目納入自治區(qū)2018-2020年棚戶區(qū)改造規(guī)劃的請示》（欽市建報〔2018〕162號）收悉。經研究，現(xiàn)函復如下：

    一、同意將靈山縣棚戶區(qū)改造項目共計10921套納入自治區(qū)2018-2020年棚戶區(qū)改造三年計劃，通過拆除和新建安置住房方式推進各類棚戶區(qū)、城中村改造，其中，2018年改造2029套均為2018年國家任務，2019年改造5784套，2020年改造3108套。按照自治區(qū)對棚戶區(qū)改造目標任務考核的有關要求，2018年國家任務2029套須于9月30日前開工。

    二、請你委按照《住房城鄉(xiāng)建設部、國家開發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行關于進一步加強棚戶區(qū)改造項目和資金管理的通知》（建保〔2017〕226號）等文件要求，切實抓好棚戶區(qū)改造項目和資金管理有關工作。一是嚴格控制將棚戶區(qū)改造專項貸款用于城市基礎設施建設，不得將與棚戶區(qū)改造不直接相關的城市基礎設施納入棚戶區(qū)改造項目。二是嚴格控制城邊村、城郊村改造，補償面積過大、改造成本過高的，不得納入棚戶區(qū)改造年度計劃。三是嚴禁將小區(qū)配套設施維修養(yǎng)護、美化亮化以及僅對居民房屋外立面整治、節(jié)能改造等綜合整治項目納入棚戶區(qū)改造范圍。四是對棚戶區(qū)改造項目紅線范圍內的配套基礎設施建設項目，棚戶區(qū)改造專項貸款資金繼續(xù)予以支持；對紅線范圍外與棚戶區(qū)改造項目直接相關的城市道路、公共交通、通信、供電、供水、供氣、污水與垃圾處理設施、停車庫（場）等基礎設施，重點支持與棚戶區(qū)改造安置住房同步規(guī)劃、同步報批、同步建設、同步交付使用的項目，確保棚戶區(qū)改造居民盡早回遷入住。

    三、請你委進一步組織做好摸底調查工作，加強對棚戶區(qū)居民征遷和安置意愿的征詢，合理確定改造方案和安置模式，優(yōu)先安排連片規(guī)模較大、住房條件困難、安全隱患嚴重、居住環(huán)境較差、居民改造意愿迫切的項目，充分考慮居民對安置住區(qū)就業(yè)、就醫(yī)、就學的出行需求，同步建設完善“15分鐘生活圈”公共服務設施，防止在底數(shù)不清、群眾改造意愿不強的情況下，因倉促推進安置住房建設造成房屋空置的現(xiàn)象發(fā)生。

    四、請你委按照國家和自治區(qū)棚戶區(qū)改造項目建設實施要求，指導項目業(yè)主做好項目前期工作，加快推進棚戶區(qū)改造項目開工和建設進度，提高貸款資金使用效率，確保提款進度與建設進度相匹配，確保按合同約定及時償還貸款，確保項目及時建成并交付使用。根據(jù)保障性安居工程跟蹤審計工作要求，因項目推進緩慢或提前提款造成資金閑置和利息浪費的，自治區(qū)將列為審計發(fā)現(xiàn)問題予以重點督辦，并納入對各市住房保障工作約談和問責事項。

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳

2018年7月20日