桂建管〔2018〕56號
各市住房城鄉建設委(局)、房產局:
為深入貫徹實施國務院《關于印發質量發展綱要(2011-2020年)的通知》(國發〔2012〕9號)和《市場監管總局等關于開展2018年全國“質量月”活動的通知》(國市監質〔2018〕131號)精神,推進工程質量標準化和質量常見問題治理工作,進一步推動質量強桂戰略的實施,根據《住房城鄉建設部關于印發工程質量安全提升行動方案的通知》(建質〔2017〕57號)和《自治區住房城鄉建設廳關于印發全區住宅工程質量滿意度四年提升專項行動方案的通知》(桂建管〔2017〕12號)等文件要求,我廳決定于2018年9月份開展全區房屋建筑與市政基礎設施工程“質量月”活動,現將有關事項通知如下:
一、活動目的
貫徹落實國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展和住房城鄉建設部關于開展工程質量安全提升行動的文件精神,全面落實建設工程參建各方主體的工程質量責任,進一步提高工程質量標準化水平,切實推進我區工程質量安全提升及施工總承包企業現場質量安全評價工作,確保實現住宅工程質量用戶滿意度4年提升目標。
二、活動主題
加強市場監管 建設質量強國
三、總體要求
以“工程質量標準化”建設為主線,圍繞“落實主體責任”和“強化政府監管”兩個重點,突出“施工總承包企業現場質量安全管理評價”和“住宅工程質量常見問題治理”兩項工作,進一步提高我區建筑工程質量及其標準化水平,提升住宅工程用戶滿意度,減少用戶投訴率。
四、主要內容
(一)大力營造良好的宣傳氛圍。各級住房城鄉建設主管部門要積極組織開展“質量月”宣傳活動,通過網絡、移動平臺、報紙等媒介宣傳“質量月”活動情況,宣傳的內容包括住房城鄉建設部開展的工程質量安全提升行動、我廳組織開展的住宅工程質量用戶滿意度4年提升行動、工程質量標準化、住宅工程質量常見問題集中整治、廣西建筑業企業誠信綜合評價、房屋建筑工程質量治理教育視頻系列片、住宅工程用戶滿意度手機線上問卷調查、工程質量用戶投訴手機APP、實施“樣板引路”制度和“住宅工程質量逐套驗收制度”等;在對工程質量投訴手機APP進行宣貫時,各地還應檢查投訴APP的使用情況,及時處理未完成的投訴事件。各地應要求轄區內的建筑業企業在施工現場營造“質量月”活動的宣傳氣氛,張貼2018年“質量月”主題及相關活動口號等,營造“政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關注質量”的良好社會氛圍。
(二)積極開展經驗交流和教育培訓。一是為加強企業間的技術交流,促進我區工程質量標準化和工程質量治理水平的提高,指導各地開展工程質量標準化及住宅工程質量常見問題治理示范工程創建活動,我廳定于2018年9月中下旬在桂林市分期召開第十屆廣西建設工程質量論壇暨房屋建筑工程質量標準化樣板觀摩會。二是為提升全區工程質量監督管理水平,提高監督人員業務能力和依法行政能力,我廳計劃于9月中下旬組織開展全區300多名監督員的年度繼續教育。三是于9月中下旬舉辦施工總承包企業施工現場質量安全評價工作專題宣傳貫徹培訓班,面向全區市縣住房城鄉建設主管部門相關業務科室(含監督機構)管理人員,宣傳貫徹工作結合監督員的年度繼續教育或全區建管工作會議進行。四是為指導各地開展住宅工程質量治理工作,各地應結合《房屋建筑工程質量治理教育系列片》視頻(10個專篇)等工程質量治理指導性資料,組織相關人員認真學習并做好宣貫教育工作。
(三)開展住宅工程質量常見問題集中整治活動。我廳從2018年起,每年上、下半年分別在全區開展住宅工程質量常見問題集中整治活動,活動分宣傳貫徹、教育、懲治三個階段進行,整治項目每半年調整一次,具體工作由廣西建設工程質量安全監督總站組織實施。目前,2018年下半年住宅工程質量常見問題集中整治活動已啟動,各地應按照我廳要求開展集中整治活動,并于9月對轄區內的在建住宅工程開展一次拉網式普查,普查內容包括集中整治項目、治理措施落實情況、“樣板引路”實施情況、治理成效等,普查的同時要做好工程質量治理活動的宣傳貫徹工作,通過質量治理視頻以及質量治理、工程創優等技術指導書籍進行宣傳貫徹和培訓;10月起,發現工程不按要求開展工程質量常見問題集中整治活動的,對參建有關各方進行批評教育并發出整改通知;11月起,對經督促整改后仍然存在集中整治的質量常見問題的,采取對相關責任單位和責任人進行通報批評或立案查處等措施進行嚴肅處理。
(四)工程質量治理“微視頻”展播。2018年7月起,廣西建設工程質量安全監督總站在全區組織開展了“質量月”工程質量治理“微視頻”征集活動,本次征集活動由廣西工程建設質量安全管理協會具體承辦,負責“微視頻”作品的收集、評選等組織工作,優秀作品名單將于9月上旬向社會公布。各地要結合9月“質量月”活動,在本地區展播“微視頻”優秀作品,展播形式不限;各地可采用將“微視頻”掛在當地建設主管部門官網提供播放和下載服務,或在當地組織的現場觀摩會上循環播放等形式。
(五)組織開展混凝土實體質量和建筑用砂的監督抽查或抽測工作。各地要在9月份統一開展一次房屋建筑工程混凝土實體強度和建筑用砂的監督抽查和抽測,并將監督抽查和抽測結果分別按附件1和附件2的格式匯總后于10月10日前統一報送廣西建設工程質量安全監督總站(電子郵箱:gxzljd@126.com)。
(六)主動公開曝光典型問題工程。各地應參照我廳做法,于9月底前通過廣西建設工程質量安全監督總站網曝光至少2個質量較差工程的典型照片,照片應附違反規范的名稱及相應條文說明。
(七)創建住宅工程質量常見問題專項治理示范工程。“質量月”期間,各地應參照我廳做法,在開展住宅工程質量常見問題專項治理工作的過程中,選定1~2個工地作為質量治理示范工程,籌備本地的經驗交流活動。同時,還應通過宣傳和開放精品住宅示范工程的形式,采用施工質量可視化的手段,向公眾宣傳優秀企業、優良工程,從而提高企業的積極性和公眾的參與程度,使公眾深入了解住宅產品質量,使其既是住宅產品的使用者,同時也是住宅工程質量的監督者,以形成全社會共同監督的合力。
(八)開展住宅工程質量用戶滿意度問卷調查工作。為準確評估我區住宅工程質量常見問題專項治理及用戶滿意度提升行動所取得的階段性成果,為下一步調整工作重點提供依據,我廳定于2018年9月在全區集中開展一次住宅工程質量用戶滿意度問卷調查工作。調查工作的具體步驟和要求詳見附件3。請各級住房城鄉建設主管部門、房地產主管部門于2018年10月10日前通過住宅工程質量用戶滿意度調查系統完成住宅工程用戶滿意度現場調查以及2017年轄區接到的住宅工程用戶投訴數據的分類統計和填報工作。
五、工作要求
(一)請各設區市住房城鄉建設主管部門將本通知轉發至轄區內各縣(市、區)住房城鄉建設委(局)。
(二)各地住房城鄉建設主管部門要根據全區的統一部署,結合實際情況,制定本地“質量月”工作方案。方案應包括“質量月”活動時間、方式、內容、目標、領導小組、完成效果等內容,并按方案認真組織落實。
(三)各地應結合實際,切實開展“質量月”的宣傳活動,使“質量月”活動深入人心。
(四)“質量月”活動結束后,各地住房城鄉建設主管部門應認真進行總結并書面上報總結材料。請各設區市于2018年10月10日前將本轄區“質量月”活動總結材料、活動圖片和視頻資料報送我廳建筑市場監管處(電子版請發送到郵箱:gxzjtjgc@163.com)。
(五)我廳將于10月開展一次全區建筑市場暨建筑工程質量安全層級監督檢查,對各地9月開展“質量月”活動的情況進行抽查。
聯系人:奚新新,聯系電話:0771-2260138(兼傳真)。
附件:⒈ 2018年9月混凝土實體強度監督抽測結果匯總表
發文正式稿 (附件).doc
⒉ (市、縣)建筑用砂專項監督抽查(測)結果匯總表
⒊ 住宅工程質量用戶滿意度調查步驟和要求
滿意度調查問卷說明(20180904) _看圖王.pdf
廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳
2018年8月31日