各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管局（委），南寧市市政和園林局，柳州市、桂林市林業(yè)和園林局，北海市綜合行政執(zhí)法局、市政局，崇左市城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法局，玉林市園林服務(wù)中心：

    根據(jù)國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于開展2019年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》（安委辦〔2019〕10號）、自治區(qū)安委會《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)2019年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)八桂行”活動方案的通知》（桂安委〔2019〕43號）以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司《關(guān)于開展2019年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（建辦質(zhì)函〔2019〕317號）等有關(guān)工作部署，我廳制定了《2019年全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)八桂行”活動方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請各地結(jié)合實際，認真組織開展活動。

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2019年5月31日

2019年全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”

和“安全生產(chǎn)八桂行”活動方案

2019年6月是全國第18個“安全生產(chǎn)月”。為深入貫徹落實中央和自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署，進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育，根據(jù)國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于開展2019年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》（安委辦〔2019〕10號）、自治區(qū)安委會《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)2019年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)八桂行”活動方案的通知》（桂安委〔2019〕43號）以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司《關(guān)于開展2019年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（建辦質(zhì)函〔2019〕317號）等有關(guān)工作部署，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

一、總體思路

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神和對廣西工作重要指示、題詞精神以及對住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作重要批示精神，以“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”為主題，以防范化解重大風(fēng)險、及時消除安全隱患、有效遏制生產(chǎn)安全事故為目標(biāo)，增強全民安全生產(chǎn)意識，提升公眾安全素質(zhì)，推動基層和企業(yè)嚴(yán)格安全管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，突出重點行業(yè)領(lǐng)域問題整改、典型宣傳、隱患曝光和網(wǎng)絡(luò)宣傳、知識普及、有獎舉報等內(nèi)容，結(jié)合建筑施工安全生產(chǎn)特點，以豐富多彩的形式開展“安全生產(chǎn)月”活動，確保“安全生產(chǎn)月”活動取得實效，切實推動全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為新中國成立70周年營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、活動時間

2019年6月1-30日。

三、組織機構(gòu)

自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳安全生產(chǎn)委員會負責(zé)全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)2019年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)八桂行”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，具體組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳安全生產(chǎn)委員會辦公室負責(zé)。

四、“安全生產(chǎn)月”活動安排

（一）深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。在開展“安全生產(chǎn)月”活動期間，全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各有關(guān)部門和單位要組織“安全生產(chǎn)志愿服務(wù)宣講團”深入企事業(yè)單位、校園、機關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、家庭和公共場所巡回宣講，以專題講座、知識競賽、宣傳專欄、內(nèi)部刊物等多種形式，充分借助本地區(qū)新聞媒體加大宣傳力度，普及安全知識，傳授安全技能，努力擴大和不斷夯實安全生產(chǎn)的群眾基礎(chǔ)。

全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)要舉辦一次建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員專業(yè)培訓(xùn)班，主要內(nèi)容包括廉政教育、現(xiàn)行建設(shè)工程法律法規(guī)、現(xiàn)場質(zhì)量控制和安全生產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)驗等，全面提升我區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員的執(zhí)業(yè)素質(zhì)和技術(shù)能力。

相關(guān)企業(yè)主要負責(zé)人要面向全體職工上一堂“安全生產(chǎn)公開課”，大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和知識技能，深入一線班組面對面交流安全生產(chǎn)心得體會。

各施工企業(yè)、在建工程項目部要緊緊圍繞“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”的活動主題，結(jié)合實際，制作安全知識宣傳專欄，懸掛安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語，以專題講座、知識競賽、墻報、板報、安全調(diào)研等形式廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識。

各建筑安全職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校及有關(guān)機構(gòu)要利用對普通工人開展崗前培訓(xùn)教育、特種作業(yè)人員考核培訓(xùn)等活動契機宣傳安全生產(chǎn)的重大意義，重點宣傳質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理、農(nóng)民工實名制管理制度和深化建筑施工安全專項整治等內(nèi)容，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)宣傳教育陣地作用。

（二）扎實開展各項安全生產(chǎn)專項整治活動。全區(qū)各市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各主管部門、各行業(yè)、各單位要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，扎實開展房建市政工程建筑施工、市政公用設(shè)施運營、既有房屋使用、公園和風(fēng)景名勝區(qū)運營、農(nóng)村危舊房改造以及汛期安全隱患排查整治等專項活動，加強安全事故防范，特別是切實防范較大及以上事故發(fā)生。建筑施工領(lǐng)域要重點做好起重機械、高支模、深基坑和城市軌道交通工程等重點領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的施工安全防范工作，積極采取有效措施，加強對起重機械安裝、拆除、使用的監(jiān)管，加強對高支模鋼管扣件使用、專項施工方案編制及實施的監(jiān)管，加強對深基坑變形監(jiān)測、周邊堆物的監(jiān)管，加強對城市軌道交通工程關(guān)鍵節(jié)點施工條件核實、盾構(gòu)施工的監(jiān)管。市政公用行業(yè)要重點加強城市燃氣、供水、橋梁設(shè)施建設(shè)運行的安全監(jiān)管，預(yù)防重大城市內(nèi)澇事故。既有房屋使用要重點加強危險等級為C、D級的老樓危樓的安全整治。農(nóng)村危房改造要重點加強農(nóng)村危房排查和認定工作，對符合條件的及時納入2019年危房改造范圍實施改造；對暫時無法改造的，要制定措施，加強安全使用管理，防止房屋倒塌事故的發(fā)生。

（三）積極參加全區(qū)“安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢?nèi)?/span>”大型宣傳活動。全區(qū)各市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各主管部門、各行業(yè)、各單位要認真組織或參加當(dāng)?shù)氐陌踩麄髯稍內(nèi)栈顒樱谧稍儸F(xiàn)場認真接待群眾咨詢，宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全知識和自救互救方法等，回答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問題，并積極組織和參與微信傳播安全知識活動。

（四）組織開展建筑施工安全生產(chǎn)形勢分析會暨建筑市場監(jiān)管重點工作現(xiàn)場推進會。為推進建筑施工現(xiàn)場安全管理和文明施工工作再上新臺階，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將于6月6日在防城港市召開2019年第二季度全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)形勢分析會暨建筑市場監(jiān)管重點工作現(xiàn)場推進會。

（五）模擬開展建設(shè)工程消防竣工驗收。為實現(xiàn)2019年6月30日前完成移交承接建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收職責(zé)的工作目標(biāo)，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在防城港市模擬開展一次消防竣工驗收，讓各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門直觀學(xué)習(xí)消防竣工驗收流程，更好的承接建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收職責(zé)。

（六）組織開展全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)警示教育學(xué)習(xí)。全區(qū)各市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各主管部門、各行業(yè)、各單位要在“安全生產(chǎn)月”期間，組織開展形式多樣的事故警示教育活動，對本行業(yè)的典型安全事故案例進行認真分析，督促行業(yè)從業(yè)人員深刻汲取事故教訓(xùn)，提高安全防范意識、風(fēng)險辨識能力和應(yīng)急處置能力，督促企業(yè)相關(guān)負責(zé)人強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線意識，避免發(fā)生類似事故，確保生產(chǎn)安全。

五、“安全生產(chǎn)八桂行”活動安排

（一）開展安全隱患曝光活動。各地有關(guān)主管部門和單位要結(jié)合實際，選取重點企業(yè)和重點工程項目，邀請專家、媒體深入企業(yè)和工地現(xiàn)場，開展安全隱患曝光活動，并跟蹤執(zhí)法，推動隱患排查治理工作深入開展。

（二）組織開展安全生產(chǎn)大調(diào)研。各地有關(guān)主管部門要按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于深入開展建筑施工安全專項治理行動的通知》（建辦質(zhì)〔2019〕18號）和《2019年全區(qū)房建市政工程建筑施工安全專項治理行動方案的通知》（桂建管〔2019〕25號）要求，在“安全生產(chǎn)月”活動期間對在建房建市政工程開展一次安全生產(chǎn)大排查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即督促企業(yè)進行整改，為“安全生產(chǎn)月”活動營造良好的氛圍和環(huán)境。

（三）開展應(yīng)急演練活動。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合實際，組織轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)針對各類危險性較大的分部分項工程開展應(yīng)急救援演練，重點演練高空墜落救援、模板坍塌和土方坍塌等事故應(yīng)急救援項目，向一線施工人員普及安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援知識。

（四）開展“網(wǎng)上安全生產(chǎn)萬里行”活動。各地有關(guān)主管部門要會同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門用好“12350”舉報電話，開通微信短信等網(wǎng)絡(luò)舉報平臺，動員組織企業(yè)職工、社會公眾查找身邊的不安全行為并上傳相關(guān)網(wǎng)絡(luò)舉報平臺。經(jīng)核查屬實的，按規(guī)定給予獎勵，提高全社會的安全生產(chǎn)防范意識。要在網(wǎng)上廣泛征集安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患、非法違法行為等問題線索，針對問題集中的地方和企業(yè)，組織新聞媒體深入采訪報道，緊盯安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和安全管理方面存在的漏洞，有效發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作用。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要統(tǒng)一思想，提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署“安全生產(chǎn)月”活動。要成立本地區(qū)建筑施工“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)八桂行”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切實可行的“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)八桂行”活動方案，將開展好“安全生產(chǎn)月”活動作為安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的一項重要內(nèi)容抓好、抓細、抓實，確保“安全生產(chǎn)月”各項活動順利開展。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要主動參加“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)八桂行”的活動，分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊調(diào)研指導(dǎo)和到基層工地組織開展施工安全宣傳教育。

（二）精心組織實施。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)實際，精心組織實施本轄區(qū)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)八桂行”活動，要重視發(fā)揮安全監(jiān)督機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會作用，充分調(diào)動建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的積極性，做到活動內(nèi)容豐富多彩、宣傳教育富有成效。

（三）營造活動氛圍。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各主管部門要加強輿論宣傳工作，加大主流媒體、行業(yè)媒體以及微信、微博、新聞客戶端和手機報等新興媒體的宣傳報道力度，增加活動宣傳版面、時段和頻次。大力弘揚安全文化，促進住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)從業(yè)人員進一步牢固樹立安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，不斷提升安全文明素質(zhì)。

（四）認真總結(jié)報告。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)八桂行”活動開展情況進行認真總結(jié)，并于2019年7月5日前將活動總結(jié)（紙質(zhì)文件和電子文本）、活動有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表（詳見附件）、活動期間的視頻（分辨率大于1280像素×720像素，格式為MP4、MPEG2、AVI、MTS）、照片資料（分辨率不低于1920像素×1080像素，格式為JPG、PNG、PSD）報送自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建管處。各地報送的活動總結(jié)要簡明扼要，既要包括典型亮點、經(jīng)驗要點，又有具體數(shù)字、活動照片等。

聯(lián)系人：鄧煥德，聯(lián)系電話：0771-2260138（兼?zhèn)髡妫]箱：gxzjtjgc@163.com。

附件：2019年全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”和“安全生 產(chǎn)八桂行”活動實施情況匯總表

附件

2019年全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”

和“安全生產(chǎn)八桂行”活動實施情況匯總表

填報單位（蓋章）：                              填 報 人：

審核人：                                       聯(lián)系電話：

注：本表為本轄區(qū)內(nèi)累計數(shù)，包括所轄縣（市、區(qū)）。