桂建科字〔2005〕22號(hào)

各市建委（建設(shè)局），區(qū)轄市建設(shè)系統(tǒng)各局，各設(shè)計(jì)院、施工圖審查機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將建設(shè)部《關(guān)于組織開展建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查的通知》（建質(zhì)函〔2005〕252號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí)，根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況，就有關(guān)問題通知如下：

　　一、《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ75-2003)早在2003年10月1日就已經(jīng)實(shí)施，2005年7月1日又頒布實(shí)施了《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189-2005》。為推動(dòng)建筑節(jié)能工作，我區(qū)于2005年9月15日起在全區(qū)實(shí)施《廣西壯族自治區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（DB45/221-2005），建設(shè)部今年印發(fā)了《關(guān)于新建居住建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（建科〔2005〕55號(hào)）和《關(guān)于認(rèn)真做好〈公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)〉宣貫、實(shí)施及監(jiān)督工作的通知》（建標(biāo)函〔2005〕121號(hào)）等加強(qiáng)建筑節(jié)能工作的文件，我廳也印發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)民用建筑工程項(xiàng)目建筑節(jié)能審查工作的通知》（桂建科字[2005]7號(hào)），但是至今我區(qū)按節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和建造的建筑比例還很低。建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是建設(shè)節(jié)能建筑的基本技術(shù)依據(jù)，是實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能目標(biāo)的基本要求，其中強(qiáng)制性條文規(guī)定了主要節(jié)能措施、熱工性能指標(biāo)、能耗指標(biāo)限值，考慮了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等方面的要求，必須嚴(yán)格執(zhí)行。根據(jù)建設(shè)部的有關(guān)會(huì)議和文件精神，除在今年開展建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查外，還將通報(bào)部分不嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)單位，情況嚴(yán)重者將采取降低資質(zhì)等級(jí)直至取消資質(zhì)的懲戒措施。

　　二、我廳將重點(diǎn)檢查2005年7月1日以后完成的公共建筑和居住建筑施工圖設(shè)計(jì)文件，特別是在區(qū)、市兩級(jí)建設(shè)行政管理部門辦理報(bào)建手續(xù)的居住建筑和公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；有關(guān)部門、設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)和圖紙審查、竣工驗(yàn)收過程中貫徹建筑節(jié)能要求的措施。

　　三、我廳的檢查工作分兩個(gè)階段進(jìn)行。第一階段為自查階段，從現(xiàn)在到10月底。各有關(guān)單位按照本通知的要求，對(duì)照建設(shè)部部長令《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》（第76號(hào)）、《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ75-2003）、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189-2005》和《廣西壯族自治區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（DB45/221-2005）進(jìn)行自查，并及時(shí)糾正有關(guān)設(shè)計(jì)文件。在自查的基礎(chǔ)上，各市建設(shè)行政主管部門應(yīng)針對(duì)建筑節(jié)能工作存在的問題提出整改措施、工作目標(biāo)等形成書面報(bào)告于10月31日前報(bào)我廳科學(xué)技術(shù)處。第二階段為監(jiān)督檢查階段，時(shí)間為11月上旬和中旬，由我廳各業(yè)務(wù)相關(guān)處室及專家組成檢查組，重點(diǎn)對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行抽查，必要時(shí)抽查在建工程。對(duì)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不力的設(shè)計(jì)單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)，我廳將予以通報(bào)批評(píng)。在檢查過程中，有何問題和意見請(qǐng)及時(shí)反饋我廳勘察設(shè)計(jì)處和科學(xué)技術(shù)處，聯(lián)系人陳勇前，電話：0771-2806238；農(nóng)永亮，電話：2614077，傳真：2807747，email: gxjstkjc@sina.com

　　四、《廣西壯族自治區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（DB45/221-2005）已由廣西建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)辦公室組織印刷發(fā)行，聯(lián)系電話0771-2425336、2438144，聯(lián)系人：楊曉菁。

廣西壯族自治區(qū)建設(shè)廳
二〇〇五年九月二十二日

關(guān)于組織開展建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查的通知
 
 

建質(zhì)函[2005]252號(hào)

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委及有關(guān)部門：

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》（國發(fā)[2005]21號(hào)）要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑節(jié)能工作，我部決定組織開展建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、檢查目的

　　（一）進(jìn)一步提高建筑節(jié)能意識(shí)和對(duì)抓好建筑節(jié)能工作重要意義的認(rèn)識(shí)，切實(shí)做好建筑節(jié)能的監(jiān)管工作；

　　（二）督促各地嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑必須節(jié)能50％的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；

　　（三）總結(jié)各地建筑節(jié)能工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出改進(jìn)措施。

　　二、檢查范圍和內(nèi)容

　　（一）各省（自治區(qū)、直轄市）及計(jì)劃單列市、省會(huì)城市建設(shè)行政主管部門貫徹落實(shí)國家建筑節(jié)能有關(guān)政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)合本地實(shí)際推進(jìn)建筑節(jié)能工作的情況等；

　　（二）地級(jí)以上城市執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的情況；

　　（三）2003年以來設(shè)計(jì)單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)完成的居住建筑施工圖設(shè)計(jì)文件及2005年7月1日以后完成的公共建筑的施工圖設(shè)計(jì)文件，必要時(shí)抽查在建工程；

　　（四）《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》宣貫培訓(xùn)工作計(jì)劃及落實(shí)情況。

　　三、檢查依據(jù)

　　（一）《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》；

　　（二）《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期工作重點(diǎn)的通知》；

　　（三）《關(guān)于加強(qiáng)民用建筑工程項(xiàng)目建筑節(jié)能審查工作的通知》（建科[2004]174號(hào)）、《關(guān)于新建居住建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（建科[2005]55號(hào)）、《關(guān)于認(rèn)真做好〈公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)〉宣貫、實(shí)施及監(jiān)督工作的通知》（建標(biāo)函[2005]121號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)管工作的通知》（建辦市[2005]68號(hào)）；

　　（四）《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（采暖居住建筑部分）、《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》及地方實(shí)施細(xì)則或規(guī)程。

　　四、檢查時(shí)間

　　建筑節(jié)能檢查工作分兩個(gè)階段進(jìn)行：

　　第一階段為自查階段（2005年8月下旬至10月下旬）。各地建設(shè)行政主管部門要根據(jù)建筑節(jié)能的有關(guān)要求（見“檢查依據(jù)”），對(duì)本地區(qū)所有新建建筑進(jìn)行自查，并于2005年11月10日前將自查工作開展情況、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施等情況形成書面報(bào)告報(bào)建設(shè)部質(zhì)量安全司；

　　第二階段為監(jiān)督檢查階段（時(shí)間為11月下旬至12月中旬）。在各地自檢的基礎(chǔ)上，我部將組成檢查組進(jìn)行重點(diǎn)督查。

　　五、檢查工作要求

　　（一）各地建設(shè)行政主管部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)開展建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要制定周密工作方案，明確工作目標(biāo)和責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，抓好落實(shí)；

　　（二）各地要通過召開座談會(huì)、查閱相關(guān)文件、抽取一定比例的工程等方式進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要明確責(zé)任，及時(shí)進(jìn)行整改；

　　（三）各地在檢查中，應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)新聞媒體參與，充分發(fā)揮廣播、電視和報(bào)刊等新聞媒體的輿論監(jiān)督作用。在檢查之后，應(yīng)在省級(jí)主要報(bào)刊上刊登各城市建筑節(jié)能的進(jìn)度和存在的問題。通過廣泛的宣傳報(bào)道和輿論監(jiān)督，增強(qiáng)全社會(huì)的建筑節(jié)能意識(shí)，促進(jìn)建筑節(jié)能工作水平的進(jìn)一步提高。

中華人民共和國建設(shè)部
二○○五年八月二十二日