桂建法字[2005]3號
區轄市建設系統各局(委)：
現將《廣西建設系統“四五”普法總結驗收工作方案》印發給你們，請結合本地區、本部門實際，認真貫徹執行。
附件：廣西建設系統“四五”普法總結驗收工作方案。
廣西壯族自治區建設廳
二00五年四月十二日
廣西建設系統“四五”普法總結驗收工作方案
根據建設部《關于印發(建設系統“四五”普法總結驗收工作方案)的通知》(建法[2005]34號)的要求，特制定廣西建設系統“四五”普法總結驗收工作方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立和認真落實科學發展觀，堅持依法治國基本方略，構建社會主義和諧社會。按照中共中央、國務院轉發的《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》(以下簡稱《規劃》)和九屆全國人大常委會第二十一次會議通過的《關于進一步開展法制宣傳教育的決議》(以下簡稱《決議》)的要求，全面客觀地檢查總結廣西建設系統普法依法治理工作，促進建設事業健康發展。
二、檢查內客和重點
(一)檢查內容
l、“四五”普法《規劃》和《決議》以及《廣西建設廳關于在建設系統開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》的實施情況；
2、建設系統實現《規劃》提出的“兩個轉變、兩個提高”目標，在城鄉規劃、城市建設、住宅與房地產業、建筑市場管理等方面的貫徹落實情況；
3、建設系統各級領導干部、行政執法人員、企事業單位經營管理人員的學法用法情況；
4、建設系統普法依法治理的組織領導，工作機制的建立和運行狀況，以及建設系統依法治理的情況。
(二)檢查和抽查的重點
1、檢查國家和廣西有關保護農民工權益法律法規的落實，農民工法律知識的普及和法制意識、法制素質的提高情況，以及建設領域清欠工程款和農民工工資的解決情況；
2、檢查《城市房屋拆遷管理條例》和《廣西壯族自治區實施{城市房屋拆遷管理條例)細則》的貫徹執行情況，檢查拆遷程序和行為的合法性，拆遷評估的公平公正性，補償安置的落實，以及拆遷規模的控制等情況；
3、檢查《物業管理條例》和《廣西壯族自治區物業管理條例》的宣傳、貫徹情況，檢查業主大會和業主委員會的成立和運作，前期物業管理的規范，物業收費和維修資金使用等情況；
4、檢查《建設工程安全生產管理條例》的宣傳、貫徹情況，檢查各項安全生產措施和救援方案的落實等情況；
5、檢查建設系統執法責任制的建立和落實，以及城市綜合執法情況；
6、檢查《行政許可法》貫徹落實情況，有關法規、文件的清理情況，被取消的行政許可項目是否不再審批，保留的行政許可項目是否嚴格按照《行政許可法》和有關配套制度的規定進行審批；
7、檢查國家建筑節能有關標準規范的執行情況和建設領域建筑節能意識的提高情況。
三、時間安排
全區建設系統“四五”普法檢查驗收的實施工作從2005年5月開始，9月底結束，分四個階段。第一階段為準備階段(5月份)。廣西建設廳并印發《廣西建設系統“四五”普法總結驗收工作方案》； 區轄市建設系統各局 (委)結合實際，制定本地區檢查驗收方案、辦法和具體標準，并報廣西建設系統普法領導小組辦公室備案第二階段為自查階段(6月至7月份)。區轄市建設系統各局 (委)根據《廣西建設系統“四五”普法總結驗收工作方案》和各市建設系統各局(委)制定的檢查驗收方案、辦法和具體標準，認真組織好自查自檢，總結經驗和工作成績，查找問題和不足，并認真進行整改。在自查自檢的基礎上，形成“四五”普法工作總結。并于
第三階段為抽查階段(8月中旬)。廣西建設系統普法領導小組辦公室。將對全區建設系統各局(委)開展“四五”普法工作進行督導和抽查。抽查采取聽取工作匯報、檢查審閱檔案材料、召開座談會等方式進行。
第四階段為總結階段(9月份)。廣西建設系統普法領導小組辦公室配合建設部普法辦做好檢查交流工作，并將各地的總結情況進行評估和分析，確定廣西建設系統普法先進單位和個人，報全國普法辦。加強輿論宣傳，適時召開建設系統普法依法治理工作總結表彰會議。
四、工作要求
1、提高認識，加強領導?？偨Y驗收工作是“四五”普法《規劃》的重要內容，是保證“四五”普法工作保質保量完成的重要環節，區轄市建設系統各局(委)要提高認識，積極爭取當地黨委、政府和人大領導的支持，把總結驗收工作納入黨委、政府的年度工作內容，進一步貫徹落實科學發展觀，充分認識普法依法治理工作與以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育、加強執政能力建設的關系，主要領導要親自抓好檢查驗收工作，嚴格把關，掌握檢查驗收每一階段工作的實際情況，加強建設系統內部的層級指導督促。
2、實事求是，保證質量。區轄市建設系統各局(委)要結合本地區、本部門、本單位的實際情況，廣泛動員，周密部署，制定切實可行的檢查驗收方案，精心組織，精心安排，實事求是地抓好落實。采取切實可行的形式，深入細致地開展檢查和總結。檢查驗收工作要務求實效，高標準、嚴要求，貼近群眾，扎實工作，堅決防止工作走過場。
3、突出重點，統籌安排。總結驗收工作要緊密圍繞當前建設系統工作存在的突出問題和群眾關心的熱點難點問題，認真檢查國家和地方相關法律法規的貫徹執行情況，總結相關制度的建立和落實情況，進一步推動建設系統法制工作的健康發展，提高各級領導干部和工作人員依法決策、依法行政和依法管理的能力和水平。
4、總結經驗，推廣典型。要堅持從實際出發，認真總結“四五”普法工作的成績和經驗，發揮新聞媒體的作用，采取各種有效形式，大力宣傳普法期間涌現出的先進個人和先進集體，推廣 “四五”普法的工作成果，為“四五”普法總結表彰做好準備。要弘揚求真務實的精神，進一步推動建設系統依法治理工作的全面發展。
5、查漏補缺，全面推進。通過“四五”普法總結驗收工作，認真查找本部門、本單位普法依法治理工作中的不足和薄弱環節，拾遺補漏，客觀地分析存在的問題，及時提出整改意見，盡快落實改進措施，確?！八奈濉逼辗ā兑巹潯反_定的各項目標任務的實現。要把這次總結驗收作為一個推動工作、互相學習、共同提高的過程，要以此為契機，加強調研工作，不斷推進建設系統普法依法治理工作的全面落實，并為“五五”普法依法治理的啟動做好準備。
6、各縣建設行政主管部門的普法驗收工作，由各市建設行政主管部門，按分管權限負責，不得遺漏。