桂建村鎮(zhèn)〔2010〕23號
各市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）：
我區(qū)農(nóng)村危房改造工程自今年7月份啟動以來，各地加快推進(jìn)，目前已進(jìn)入全面開工建設(shè)階段。近期，我廳會同有關(guān)部門對各地農(nóng)村危房改造工程實施情況進(jìn)行實地抽查，發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)村危房改造戶缺乏建房基本知識，在建房選址、拆除舊房、房屋建設(shè)、抗震設(shè)防等方面存在不同程度的質(zhì)量安全隱患。為切實加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)村危房改造工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，確保改造工程順利進(jìn)行，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：
一、切實履行農(nóng)村危房改造工程質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)國家《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干意見》（建〔2004〕216號）、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)管理和服務(wù)的通知》（建村〔2006〕303號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村房屋建設(shè)質(zhì)量安全管理工作的通知》（桂建村鎮(zhèn)〔2010〕4號）等文件精神，認(rèn)真履行農(nóng)村危房改造工程農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)。
二、加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造農(nóng)戶建房的開工、建設(shè)、竣工、驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)控和檢查。對農(nóng)村危房改造農(nóng)戶自建兩層（含兩層）以下住宅的建設(shè)活動，縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村建設(shè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織相關(guān)技術(shù)部門和技術(shù)人員到現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，為農(nóng)民提供簡明扼要的技術(shù)資料。鑒于我區(qū)相當(dāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設(shè)立村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)的實際，各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造農(nóng)戶建房質(zhì)量安全的監(jiān)督巡查和技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)，進(jìn)村現(xiàn)場蹲點，監(jiān)督工程質(zhì)量，特別要加強(qiáng)對地基、基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)等主要分部工程的監(jiān)管和指導(dǎo)，杜絕質(zhì)量安全事故的發(fā)生。同時，抓緊組織開展村鎮(zhèn)建筑工匠培訓(xùn)。
三、加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造舊房拆除的安全監(jiān)管。各地要將農(nóng)房拆除工作納入建筑安全生產(chǎn)管理范圍，制定切合實際的農(nóng)房拆除安全指導(dǎo)意見。農(nóng)戶自行組織舊房拆除的，房屋拆除前，戶主應(yīng)向所在地的村委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)報告?zhèn)浒福课莶鸪ぷ鲬?yīng)在有資質(zhì)的施工單位或農(nóng)村建筑工匠的指導(dǎo)下進(jìn)行。各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要結(jié)合典型案例，采取多種形式開展房屋建設(shè)、使用安全知識宣傳工作，并通過各種媒體加大宣傳力度，增強(qiáng)村民建房的安全防范意識，避免重大安全事故的發(fā)生。
四、加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造農(nóng)戶建房選址的指導(dǎo)監(jiān)督。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要組織力量對農(nóng)村危房改造戶建房選址的監(jiān)督指導(dǎo)，保障農(nóng)房選址安全。農(nóng)房選址應(yīng)避開地震斷裂帶、抗震不良場地和山洪、風(fēng)口、滑坡、泥石流、塌陷、洪水等自然災(zāi)害易發(fā)地段；避開地下采空區(qū)、架空高壓線等。對于因災(zāi)倒塌農(nóng)戶及地質(zhì)災(zāi)害危及點農(nóng)戶需整體搬遷的，要精心規(guī)劃、科學(xué)選址，所選的搬遷點無地質(zhì)災(zāi)害隱患，方便群眾生產(chǎn)生活，避免“才建新房又變危房”的現(xiàn)象發(fā)生。
五、加強(qiáng)對建材產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。特別是建材生產(chǎn)，企業(yè)每生產(chǎn)一批材料必須有產(chǎn)品合格試驗單，對現(xiàn)場加工的預(yù)制構(gòu)件必須經(jīng)試驗合格后才能使用，材料進(jìn)場時要派專人檢查驗收，確保農(nóng)村危房改造所使用的材料質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
六、開展農(nóng)村危房改造工程安全檢查。各市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要立即開展農(nóng)村危房改造建房質(zhì)量安全的檢查。重點檢查建房選址、抗震設(shè)防、施工安全質(zhì)量等，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改。請各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門于
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳