項目

考核指標

考核內容及評分細則

分值

(一)設施維護與管理（10分）

1、防滲膜保護

邊坡保護防滲膜的土工布完好，作業層邊坡防滲膜采取有效的保護措施，得2分；

土工布存在破損、掀起等問題，未及時修補，得1分；

作業層邊坡防滲膜未采取有效的保護措施，不得分。

2

2、填埋氣導排、收集及處理

按設計規范密度設置、續接氣體導排設施，設置導排石籠，氣體導出后集中燃燒或利用得2分。

設置氣體導排設施，氣體直接排空，得1分。

無氣體導排設施或設置密度不足或未逐級續接被垃圾覆蓋，不得分。

2

3、雨污分流

有雨污分流措施，且分流效果好，得2分；

雨污分流措施不完善，不能滿足庫區雨污分流要求，不得分。

2

4、滲濾液導流

滲濾液導流系統完好，導排功能正常，庫區無嚴重積水現象，得2分；

滲濾液導流系統破損或堵塞，庫區有嚴重積水現象，不得分。

2

5、監測井

按規范設置五眼地下水監測井，并能正常使用，得2分；

監測井總數量或設置方位不滿足要求，下游監測井或污染監視井數量不足，得1分；

未設置下游監測井，不得分。

2

（二）

運行

管理

（60分）

6、進場垃圾檢驗

有垃圾檢驗措施且能有效控制危廢、建筑垃圾等垃圾進場，得2分。

無檢驗措施或未能有效控制危廢、建筑垃圾等垃圾進場，不得分。

2

7、稱重計量

有稱重計量設施，統計記錄資料齊全完整，得2分；

有稱重計量設施，統計記錄資料不全，得1分；

無稱重計量，不得分

2

8、分單元填埋

制定場內分區、分單元作業計劃，未填埋區和作業單元，有應急作業面和措施，雨水、污水分別導排，得6分；

制定場內分區、分單元作業計劃，未填埋區和作業單元，無應急作業面和措施，得4分；

未分區分單元作業，無應急作業面和措施，雨水、污水混合；不得分

6

9、設備配置

機械設備按標準要求配套齊全，并有垃圾壓實機，運行良好，得3分；

其他機械設備配套齊全，但無垃圾壓實機，運行基本正常，得2分；

其他機械設備配套不齊全，無垃圾壓實機，運行不正常，不得分。

3

10、攤鋪壓實

使用專用壓實機械，按標準分層攤鋪壓實，得4分；

使用專用壓實機械，但未分層壓實，得2分；

未用壓實機械對垃圾進行壓實，不得分。

4

11、垃圾覆蓋

能做到每日覆蓋，并有施工記錄，得4分；

能做到中間覆蓋，得2分；

未能做到按規范進行覆蓋，不得分。

4

12、堆體整形

堆體邊坡不大于1：3，終場邊坡及時覆蓋，得2分；

堆體邊坡大于1：3，終場邊坡未及時覆蓋，不得分。

2

13、場區消殺

有除臭、消殺（蚊、蠅、鼠等）措施，效果良好，且藥劑票據、臺賬齊全，得4分；

無除臭、消殺（蚊、蠅、鼠等）措施，或有措施但效果不好，無法提供有關票據、臺賬，不得分。

4

14、飄揚物控制

有防飛散設施、措施，并管理良好，周圍無飄揚物，得2分；

無防飛散設施、措施或防飛散設施效果不好，周圍存在飄揚物，不得分。

2

15、滲瀝液處理

滲瀝液處理后，出水監測數據全部達標，得10分；

滲瀝液處理后，出水監測不達標次數占總監測次數的比例小于20%，得6分；

滲瀝液處理后出水監測不達標次數占20%以上的，或簡易處理，出水基本上不能達標的，不得分。

10

16、環境監測

能按照國家規范要求定期對大氣、滲瀝液、地下水、地表水及噪聲等項目的主要指標進行監測，能提供連續、完整、準確的監測資料和報告，得3分；

能監測主要污染指標，但不能按標準定期進行，得2分；

未采取任何監測措施，不得分。

3

17、環境影響

所有排放指標監測數據均達標（包括自測和權威部門檢測），得6分；

排放指標監測數據達標率大于（等于）50%小于100%，得3分；

排放指標監測數據達標率小于50%，不得分。

6

18、安全管理

安全設施配備齊全，制度健全，制訂有應對自然災害引起的山體滑坡、污水外溢等方面的應急預案，未發生過安全事故，得3分；

安全設施配備不齊全，安全制度及預案不健全，得1分；

發生過安全事故或存在安全事故隱患，不得分。

3

19、制度建設

有運行作業手冊及設備操作維護保養手冊，規章制度、崗位職責健全；場內標識齊全、規范，得3分；

規章制度、崗位職責不健全；標識不齊全、不規范，酌情扣分。

3

20、資料管理

各類運行資料、報表規范符合要求，上報及時、準確；有管理人員歸檔立卷，格式規范，得3分；

資料內容不齊全、不規范，酌情扣分。

3

21、人員培訓

按規定要求定期對管理、作業人員進行上崗培訓和業務學習，作業人員持證上崗，得3分；

作業人員持證上崗率≤80%，得2分；≤60%不得分。

3

（三）

運行經費保障

（20分）

22、財政預算安排

垃圾處理運行經費足額列入同級財政預算安排計劃，得10分；

未足額列入同級財政預算安排計劃，得5分；

未列入同級財政預算安排計劃，不得分。

10

23、資金撥付

同級財政垃圾處理運行經費足額撥付，得10分；

同級財政資金撥付比例大于（等于）80%，得7分;

同級財政資金撥付比例小于80%,得5分；

未撥付垃圾處理運行所需資金，不得分。

10

（四）

社會評價（10分）

24、公眾監督

無社會不良投訴，得5分；

不良投訴經查證屬實的，不得分。

5

25、整改情況

對各項檢查中存在的問題和各種投訴能及時整改，得5分；

整改不及時或整改不到位，不得分。

5

項目

考核指標

考核內容及評分細則

分值

(一)垃圾進廠、計量（10分）

1、垃圾接收

有垃圾檢驗措施且能有效控制危廢、建筑垃圾等垃圾進場，得5分。

無檢驗措施或未能有效控制危廢、建筑垃圾等垃圾進場，不得分。

5

2、垃圾稱重

有稱重計量設施，統計記錄資料齊全完整，得5分。

有稱重計量設施，統計記錄資料不全，得2分；

無稱重計量，不得分。

5

（二）

運行管理

（60分）

3、運行時間

年運行時間應不低于8000小時，達到運行時間8000小時，得5分；

年運行時間≥6000小時≤8000小時,得3分；

年運行時間低于規定時間6000小時不得分。

5

4、爐溫控制

垃圾在焚燒爐內應得充分燃燒，二燃室內的煙氣在不低于850℃的條件下滯留時間不應小于2秒，得8分；

垃圾在焚燒爐內不充分燃燒，二燃室內的煙氣在低于850℃的條件下滯留時間小于2秒，不得分。

8

5、煙氣處理

煙氣排放應達到《生活垃圾焚燒污染控制標準》GB18485的標準。全部滿足限值，得6分。

正常營運時,煙氣每1項每1次沒有達到標準要求扣3分。

6

6、惡臭控制

氨、硫化氫、甲硫醇和臭氣濃度達到國家標準規定的排放限值要求，得5分；

未達到國家要求，發現問題，每1項每1次扣1分。

5

7、滲濾液處理

垃圾貯存倉防滲性良好，滲濾液導排設施完好，滲濾液按監管方要求運輸到指定處理廠，沿途無拋灑現象，得5分；

滲濾液導排不暢，自行或外運處理達不到要求，檢查發現每1項扣2分。

5

8、飛灰處理

按有關要求將飛灰運輸到指定處理廠，沿途無拋灑現象，且不得飛灰混入爐渣中，得5分；

未將飛灰運輸到指定處理廠或將飛灰混入爐渣中，運輸過程有拋灑現象，若發現有1項不達到要求，每1項每次扣3分。

5

9、灰渣處理

灰渣熱灼減率達到要求（小于5%），并運輸到指定廢棄物處理場，沿途無拋灑現象，處理處置符合標準，得5分；

灰渣熱灼減率超過5%、灰渣處理處置不符合標準、運輸過程有拋灑現象，若發現有1項不達到要求，每1項每次扣2分。

5

10、監測系統維護

按照規定定期維護監測系統，每半年請有資質的計量單位定期校對，得4分；

因監測系統故障又沒有采取應急措施導致不能對污染物監測,每項每次扣2分.

未按規定對監測系統校準，不得分。

4

11、制度建設

有運行作業手冊及設備操作維護保養手冊，規章制度、崗位職責健全；場內標識齊全、規范，得4分；

規章制度、崗位職責不健全；標識不齊全、不規范，酌情扣分。。

4

12、資料管理

各類運行資料、報表規范符合要求，上報及時、準確；有管理人員歸檔立卷，格式規范，得4分；

資料內容不齊全、不規范，酌情扣分。

4

13、人員培訓

按規定要求定期對管理、作業人員進行上崗培訓和業務學習，作業人員持證上崗，得4分；

作業人員持證上崗≤80%，得2分；≤60%不得分。

4

14、安全管理

制訂有應急預案。保證防火、防爆、防汛、抗震、避雷等安全設施完好，并進行定期檢查維護、有記錄，得5分；

發現安全設施、設備損壞或不滿足要求，每次扣2分。

無應急預案，發生安全事故一次不得分；

5

（三）

運行經費保障

（20分）

15、財政預算安排

垃圾處理運行經費足額列入同級財政預算安排計劃，得10分；

未足額列入同級財政預算安排計劃，得5分；

未列入同級財政預算安排計劃，不得分。

10

16、資金撥付

同級財政垃圾處理運行經費足額撥付，得10分；

同級財政資金撥付比例大于（等于）80%，得7分;

同級財政資金撥付比例小于80%,得5分；

未撥付垃圾處理運行所需資金，不得分。

10

（四）

社會評價（10分）

17、公眾監督

無社會不良投訴，得5分；

不良投訴經查證屬實的，不得分。

5

18、整改情況

對各項檢查中存在的問題和各種投訴能及時整改，得5分；

整改不及時或整改不到位，不得分。

5