各市住房和城鄉建設系統各委（局、辦），廳屬各有關單位，機關各處室：
根據《自治區人民政府辦公廳關于印發2012年度全區政務服務政務公開政府信息公開信息化工作的意見的通知》（桂政辦發〔2011〕226號）、《自治區人民政府辦公廳轉發自治區政務服務工作領導小組等部門關于全區推進政務服務政務公開政府信息公開示范點建設工作的意見的通知》（桂政辦函〔2012〕2號）和《自治區人民政府辦公廳關于進一步加強依托電子政務平臺推進全區政務服務政務公開政府信息公開組織實施工作的通知》要求，結合我區住房城鄉建設系統工作實際，我廳制定了《自治區住房和城鄉建設廳推進政務服務政務公開政府信息公開示范點工作實施方案》。現印發你們，請認真貫徹執行。
廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳
二〇一二年二月二十二日
自治區住房和城鄉建設廳關于推進政務服務政務公開
政府信息公開示范點工作實施方案
根據《自治區人民政府辦公廳關于印發2012年度全區政務服務政務公開政府信息公開信息化工作的意見的通知》（桂政辦發〔2011〕226號）、《自治區人民政府辦公廳轉發自治區政務服務工作領導小組等部門關于全區推進政務服務政務公開政府信息公開示范點建設工作的意見的通知》（桂政辦函〔2012〕2號）和《自治區人民政府辦公廳關于進一步加強依托電子政務平臺推進全區政務服務政務公開政府信息公開組織實施工作的通知》要求，為積極推進我廳政務服務政務公開政府信息公開示范點建設，現制定如下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以建立和完善廣西住房城鄉建設行業市場監管與決策支持系統為載體，圍繞政務服務政務公開政府信息公開（以下簡稱“一服務兩公開”）工作，建立住房城鄉建設行業業務網上流轉、市場監督管理和政務服務管理體系，整合監督管理和政務服務資源，擴大市場監管和行政審批信息共享，推進窗口服務扁平化模式，不斷完善“一服務兩公開”信息化應用平臺建設和應用，積極推進“一服務兩公開”示范點建設，不斷提高全區住房城鄉建設系統電子政務服務水平。
二、基本原則
立足全區住房城鄉建設系統實際，強化保障和改善民生、為群眾服務的意識，推進服務型、效率型、陽光型政府部門建設，加強“一服務兩公開”信息化綜合設計和電子政務平臺建設的統籌協調，按照以需求為導向、以應用促發展的原則，推進廣西住房城鄉建設行業市場監管與決策支持系統建設，逐步實現資源整合、信息共享、管理協調、運行高效的電子政務平臺服務。同時，嚴格執行國家和廣西電子政務標準規范、政府信息公開條例要求，確保全區住房城鄉建設系統“一服務兩公開”信息化安全。
三、目標任務
按照自治區對“一服務兩公開”的部署，結合我區住房城鄉建設系統工作重點及發展目標，將廣西住房城鄉建設行業市場監管與決策支持系統打造成集市場監督管理、公共資源交易、政務服務、效能監察等綜合服務功能的新型公共服務集合體，建立規范有序、公開透明、便民高效的“一服務兩公開”運行機制和管理方式，為決策部門提供最迅速有效的決策依據，為人民群眾提供方便快捷、優質高效的公共服務。開展柳州、桂林、玉林三市資質審批扁平化試點、我廳政務服務窗口“一服務兩公開”示范點建設，積累經驗，為下一步全區性電子政務建設奠定堅實基礎。
四、主要工作任務
（一）強化平臺建設，構建支撐體系。
⒈ 全力加快廣西住房城鄉建設行業市場監管與決策支持系統（平臺）項目（一期）建設。抓住國家信息化發展戰略和自治區“一服務兩公開十二五規劃”實施的機遇，加快廣西住房城鄉建設行業市場監管與決策支持系統建設步伐，啟動并在2012年內基本完成一期工程，實現我廳50%左右的業務在網上流轉。
⒉ 啟動試點項目。依托自治區政務服務業務通用軟件，于2012年2月底前，啟動柳州、桂林、玉林三市“建設工程施工企業資質證書核發”、“城市房地產開發企業資質核準”行政許可項目窗口審批扁平化試點工作，實現網上申報、紙質材料申報屬地化辦理。同時，通過這兩類審批事項，研究申報審批系統與自治區政務服務業務通用軟件的信息共享鏈接，初步解決技術問題。
⒊ 加強平面宣傳平臺建設。強化廣西建設網、《廣西城鎮建設》雜志、《廣西建設年鑒》與決策支持系統建設的互補，形成我廳“一服務兩公開”示范點支撐體系，強化示范帶動作用。
（二）加強政務公開、政府信息公開。
⒋ 建立政務信息報送工作機制。加強信息報送工作，拓寬信息來源渠道，提高信息時效性。建立信息報送聯絡員制度、信息報送參考要點制度、政務信息工作培訓制度，完善相關工作機制，全面提高政務信息報送數量和質量。
⒌ 把握信息報送重點。緊緊圍繞自治區黨委、政府中心工作，把推進新型城鎮化跨越發展、保障性住房建設、農村危房改造、房地產市場調控、城鄉風貌改造、建筑節能減排、“城鄉清潔工程”等作為重點內容，及時公開行業熱點難點問題，以及工作推進進度信息，拓展群眾參與和知曉渠道，心系民生，服務大眾，陽光施政，提升公共服務水平。
⒍ 加強主動公開。清理對外公開的信息類別，加大主動公開力度，把主動公開作為信息公開的主渠道，擴大主動公開的信息量，拓寬社情民意表達途徑，建立本系統重點及熱點工作跟蹤機制，及時回應社會關切。
⒎ 妥善處理依申請公開政府信息。建立依申請公開政府信息工作規定，完善政府信息公開申請的受理、答復機制。
（三）深化拓展政務服務。
⒏ 加強政務服務數據庫建設。圍繞高效便民，以行政審批信息數據庫建設為重點，積極推進并完善各行政審批系統。強化建筑業企業網上報送信息管理工作，通過整合建筑業企業資質網上申報系統，加強企業紙質申報材料與網上信息的核查，支撐誠信系統建設。全面推進房地產開發企業資質網上申報工作，從
⒐ 繼續做好全區住房城鄉建設系統行政審批標準化工作。在2011年行政審批項目清理的基礎上，完善各項行政審批項目標準化規程，研究探索行政審批公開、公平、公正管理手段，學習先進管理模式，提高審批質量，把好準入關。積極推進全區住房城鄉建設系統無差異化行政審批。
⒑ 為快推進機關信息化建設。建立自治區、市、縣住房城鄉建設系統高效、快捷的政務專網公文傳輸渠道，力爭在2012年6月試運行，年內基本完成建設任務。
⒒ 提升窗口服務質量。以開展窗口單位創先爭優活動為推動力，通過窗口受理和審查審批兩個環節，大力倡導優質、熱情服務。大力扶持本地企業，引導企業從人才引進、業績積累等方面，指導企業練好內功，提升企業實力，為資質升級、提高市場競爭力打基礎。拓展窗口服務內容，完善服務細節，樹立政務服務窗口新形象。
五、強化組織，落實措施
（一）高度重視，提高認識。
全面推進我廳“一服務兩公開”示范點建設工作，是新形勢下深入貫徹落實科學發展觀的客觀要求，對于推進我區住房城鄉建設事業的改革與發展，加強對行政權利的監督制約，強化社會監督，提高機關工作效能，從源頭上防治腐敗和建設服務型、責任型、陽光型政府，都具有重要意義。全區住房城鄉系統各級各部門要提高認識，統一思想，高度重視，把“一服務兩公開”示范點建設作為加強政府職能部門自身建設和管理，促進依法行政、陽光施政的一項重要任務，扎實抓緊。
（二）加強領導，落實責任。
為切實加強組織領導，我廳成立“一服務兩公開”示范點建設工作領導小組，廳領導為組長、副組長，廳各處室、各有關廳屬單位主要領導為成員，負責組織開展試點工作。領導小組下設辦公室，負責日常工作協調，形成統一領導、齊抓共管、各部門通力合作的工作機制，積極推進“一服務兩公開”工作。
（三）嚴格考評，加強督查。
建立健全“一服務兩公開”示范點建設管理監督考評機制，把“一服務兩公開”工作納入年度績效考評范疇，發揮考評監督的導向和激勵作用。加強督促檢查工作，推動“一服務兩公開”各項任務的落實。