廳機關各處室、廳屬各單位，各市住房城鄉建設系統各委、局：

    現將《自治區住房和城鄉建設廳2012年民主評議政風行風活動實施方案》印發你們，請結合實際，認真抓好落實。

廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳

二〇一二年七月十七日

自治區住房和城鄉建設廳

2012年民主評議政風行風活動實施方案

    為貫徹全國、全區糾風工作會議精神，認真落實自治區第十次黨代會、自治區十屆紀委二次全會提出關于加強和改進作風建設的要求，深入推進自治區住房和城鄉建設部門民主評議政風行風工作，促進自治區住房城鄉建設部門和行業作風建設，制定本實施方案。

    一、指導思想和工作目標

    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞自治區黨委、政府的重要決策部署，以提高服務質量、優化發展環境為目標，以糾正損害群眾利益不正之風和保障民生為重點，以群眾滿意為標準，推動全區住房城鄉建設部門和行業作風建設，提升政務服務水平，為實現富民強桂新跨越創造良好環境。

    二、評議的對象

    根據自治區糾風辦《關于印發2012年民主評議政風行風活動實施意見的通知》（桂糾辦字〔2012〕8號）精神，自治區住房城鄉建設部門作為2012年自治區34個政府部門中的一般評議部門參加自治區民主評議政風行風活動并接受評議。

    三、評議內容

    （一）在公正執法方面，是否存在公權私用、執法不公、違法行政、亂收費、亂罰款等問題；

    （二）在政務公開方面，是否做到在政策法規、辦事流程、收費標準、辦理時限、服務承諾等方面應公開盡公開；

    （三）在辦事效率方面，是否存在推諉扯皮，不主動、不及時、不認真解決損害群眾利益問題；

    （四）在服務態度方面，是否存在作風粗暴、門難進、臉難看、事難辦、話難聽等問題；

    （五）在廉潔自律方面，是否存在不給好處不辦事，以職權之便吃、拿、卡、要、報等問題。

    四、評議方法和步驟

    （一）評議方法

    ⒈ 網絡評議。自治區糾風辦將在廣西新聞網、廣西紀檢監察網、北部灣在線開通民主評議專欄，自治區住房和城鄉建設廳也在廣西住房和城鄉建設網開通民主評議專欄，接受網民的意見和建議，并將整改落實情況回復網民，網民對全區住房城鄉建設部門進行滿意度投票評議。

    ⒉ 問卷評議。自治區糾風辦和自治住房和城鄉建設廳將圍繞評議內容，對全區住房城鄉建設部門政風行風狀況進行問卷評議。

    ⒊ 監督員評議。自治區糾風辦將專門聘請政風行風評議員，自治區住房和城鄉建設廳也將聘請的政風行風監督員，通過明察暗訪，召開座談會等多種方式，收集群眾意見和建議，對住房城鄉建設部門和行業進行評議。

    ⒋ 服務對象評議。各級住房城鄉建設部門要在政務服務中心開展政風行風群眾滿意度測評活動，由服務對象對住房城鄉建設部門政務服務進行評議。

    （二）評議步驟

    ⒈ 動員部署（7月上旬）。自治區住房和城鄉建設廳將在7月上旬召開民主評議政風行風動員會議，制定實施方案，開通網絡評議專欄，聘請政風行風監督員。各級住房城鄉建設部門按照各市糾風辦的要求，做好動員部署和各項工作。

    ⒉ 征集意見和建議（7月下旬）。自治區糾風辦和自治區住房和城鄉建設廳將通過公開訴求渠道，開通網絡專欄，組織監督員明察暗訪，組織專題調研、發放調查問卷等形式，廣泛收集群眾特別是服務對象的意見和建議，了解本部門在政風行風建設方面存在的問題和不足，開展自查自糾，并進行回復和處理。及時上報活動開展情況。

    ⒊ 落實整改（8月）。自治區住房和城鄉建設廳將對自治區糾風辦轉來的和自己收集到的群眾意見和建議，認真進行梳理，制定整改措施，落實整改責任部門、責任人、整改時限、上報整改情況，填報《2012年民主評議群眾意見建議表》（附件2）、《自治區糾風辦政風行風評議員意見（建議）處理、回復情況報告單》（附件3），并及時通報整改情況。

    ⒋ 綜合評價（9月）。自治區糾風辦將進行情況匯總，確定參評部門和行業群眾滿意度情況。

    五、工作要求

    （一）要高度重視，加強組織領導。按照“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”的要求，自治區住房和城鄉建設廳將成立民主評議領導小組和工作機構（見附件1），落實專門工作人員。形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，紀檢監察組織協調，有關處室、部門共同參與的領導機制和工作機制，為順利推進民主評議工作提供組織保證。

    各單位要指定一名負責民主評議協調工作的分管領導和一名聯絡員，于2012年7月15日將《2012年民主評議建立工作機構情況表》（附表2）前報駐廳監察室。

    （二）要明確責任分工，分步驟抓好落實。自治區住房和城鄉建設廳將結合實際，制定具體民主評議實施方案，進行宣傳動員，采取多種方式廣泛征集群眾意見和建議，對群眾反映的意見和建議進行整理并落實整改，及時反饋整改情況，積極主動接受評議代表和群眾的評議。

    （三）要積極配合，全程參與評議工作。這次評議的對象是全區整個住房城鄉建設部門。因此，各單位一定要高度重視，積極配合，全程參與。一是要組織全體干部職工積極參與網上評議；二是要認真組織問卷評議；三是要組織好座談會評議；四是要組織好服務對象評議。要教育干部職工，不論是參與哪種形式的評議或是對哪個部門進行評議，在提意見建議特別是進行滿意度測評時，一定要做到客觀公正，投出神圣的一票。各級住房城鄉建設部門特別是窗口服務部門，在評議期間要加強服務意識，改善服務態度，要經得起評議員和監督員明察暗訪的檢驗。

    （四）要加強宣傳力度，做到人人皆知。各單位要以板報、網站、信息、宣傳冊、戶外活動等形式廣泛宣傳報道民主評議活動，積極引導干部群眾參與。自治區糾風辦將在廣西紀檢監察網等，自治區住房和城鄉建設廳也在廣西住房城鄉建設網開設網絡評議平臺，開辟評議專欄，公開投訴渠道，接受群眾意見、建議和投訴，各單位要引導廣大群眾積極參與民主評議活動。

    （五）要堅持評改結合，糾建并舉。自治區住房和城鄉建設廳將對自治區糾風辦轉來和自己征集到的群眾意見和建議，進行認真梳理，然后按照業務職能分解到各相關處室和各單位，各處室和各單位要落實專人負責，制定整改措施，明確整改時限，及時上報整改情況，做到邊評邊改，評改結合，通過評議達到改進工作，提高效率，服務群眾的目的。

    （六）重視評議結果的運用。自治區糾風辦將民主評議工作情況納入糾風目標責任制考評內容進行考評（占總分20分）。對群眾滿意度較高的單位授予“政風行風群眾滿意單位”；對群眾滿意度較低的參評單位，對單位主要領導和領導班子進行約談，分析查找原因，加強整改力度。

廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳   

二〇一二年七月十七日