廳機(jī)關(guān)各處（室）、廳屬各單位，各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各委、局：
現(xiàn)將《住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)2013年度開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
附件：1. 住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)2013年度開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案
2. 自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
附件1：
住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)2013年度
開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案
為搞好2013年度民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，現(xiàn)根據(jù)自治區(qū)糾風(fēng)辦《關(guān)于印發(fā)〈2013年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（桂糾辦字〔2013〕6號(hào)）精神，結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府的重大決策部署，以提高服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，以糾正損害群眾利益不正之風(fēng)和保障民生為重點(diǎn)，以社會(huì)各界廣泛參與為基礎(chǔ)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，廣泛開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，促進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)和行業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)質(zhì)量，為加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越營(yíng)造良好環(huán)境。
二、評(píng)議對(duì)象
（一）根據(jù)自治區(qū)糾風(fēng)辦《實(shí)施意見(jiàn)》，全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)列入2013年度民主評(píng)議對(duì)象。
（二）住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)供水、供氣兩大公共服務(wù)行業(yè)列入2013年度重點(diǎn)評(píng)議行業(yè)。
（三）全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)和供水、供氣行業(yè)所屬的直接面向企業(yè)或群眾的服務(wù)窗口均列入2013年度評(píng)議的對(duì)象。住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)區(qū)、市、縣三級(jí)的服務(wù)窗口（政務(wù)服務(wù)中心）將重點(diǎn)接受評(píng)議。
三、評(píng)議內(nèi)容
(一)政府部門(mén)的評(píng)議內(nèi)容。
1．依法履職情況。是否做到文明、規(guī)范、公正執(zhí)法，是否存在公權(quán)私用、執(zhí)法不公、違法行政、亂收費(fèi)、亂罰款等問(wèn)題；
2．政務(wù)公開(kāi)情況。是否做到“六公開(kāi)”，即政策法規(guī)公開(kāi)、辦理程序公開(kāi)、辦理時(shí)限公開(kāi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、服務(wù)承諾公開(kāi)、監(jiān)督渠道公開(kāi)，是否存在政策宣傳不到位，應(yīng)公開(kāi)的事務(wù)不公開(kāi)；
3．服務(wù)質(zhì)量情況。是否做到熱情、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，是否存在推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，損害群眾利益等問(wèn)題；
4．轉(zhuǎn)變作風(fēng)情況。是否認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾；是否存在作風(fēng)粗暴，態(tài)度冷漠等問(wèn)題；
5．勤政廉政情況。是否做到認(rèn)真遵守職業(yè)道德規(guī)范，全心全意為人民服務(wù)，是否存在不給好處不辦事，以權(quán)謀私，與民爭(zhēng)利，利用職務(wù)之便吃、拿、卡、要、報(bào)等問(wèn)題；
6．整改落實(shí)情況。是否認(rèn)真受理群眾反映的意見(jiàn)和建議，制定切實(shí)可行的措施認(rèn)真整改，及時(shí)反饋。
(二)公共服務(wù)行業(yè)和服務(wù)窗口單位的評(píng)議內(nèi)容。
1．依法經(jīng)營(yíng)情況。是否存在欺詐、霸王條款、不公平交易等違規(guī)違法問(wèn)題；
2．誠(chéng)信服務(wù)情況。是否存在不履行服務(wù)承諾、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、只收費(fèi)不服務(wù)的問(wèn)題；
3．事務(wù)公開(kāi)情況。是否做到辦事程序、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、服務(wù)承諾等事務(wù)應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)；
4．服務(wù)質(zhì)量情況。是否做到熱情、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，是否存在工作拖拉，推諉扯皮，作風(fēng)粗暴、門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽(tīng)等問(wèn)題；
5．職業(yè)道德情況。是否認(rèn)真開(kāi)展職業(yè)道德教育，制定職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，遵守職業(yè)道德承諾，是否存在違反職業(yè)道德，損害群眾利益的問(wèn)題；
6．整改落實(shí)情況。是否認(rèn)真受理群眾反映的意見(jiàn)和建議，制定切實(shí)可行的措施認(rèn)真整改，及時(shí)反饋。
四、評(píng)議方法和步驟
2013年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)采取統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、屬地評(píng)議、綜合評(píng)定的方式進(jìn)行。住建廳機(jī)關(guān)參加自治區(qū)糾風(fēng)辦組織的評(píng)議活動(dòng)。各市、縣住建部門(mén)和行業(yè)參加市、縣當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一開(kāi)展的評(píng)議活動(dòng)。
(一)動(dòng)員部署階段(6月)。根據(jù)全區(qū)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作會(huì)議的部署和《實(shí)施意見(jiàn)》的要求，主要完成以下規(guī)定動(dòng)作：
1．6月中旬，廳機(jī)關(guān)和市、縣住建系統(tǒng)各委（局）制定具體《實(shí)施方案》；成立民主評(píng)議工作機(jī)構(gòu)；聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員。
2．6月下旬，廳機(jī)關(guān)和市、縣住建系統(tǒng)各委（局）分別召開(kāi)評(píng)議動(dòng)員大會(huì)，動(dòng)員部署本單位民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。
3．指導(dǎo)服務(wù)窗口和供水、供氣行業(yè)制定和完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德規(guī)范、進(jìn)行公開(kāi)承諾。
通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、制發(fā)文件等形式，統(tǒng)一部署本部門(mén)和行業(yè)民主評(píng)議工作，做好迎接民主評(píng)議工作各項(xiàng)準(zhǔn)備。
(二)自查整改階段(7月)。
1．通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、在服務(wù)窗口和供水、供氣行業(yè)發(fā)放測(cè)評(píng)表、參與政風(fēng)行風(fēng)熱線、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、在住建廳門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)評(píng)議窗口、組織評(píng)議監(jiān)督員明察暗訪等方式，廣泛征求社會(huì)各界特別是服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真查找政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問(wèn)題和不足。
2．將征集到的意見(jiàn)建議和查擺出來(lái)的突出問(wèn)題進(jìn)行匯總、分解，落實(shí)具體業(yè)務(wù)處（科、股）室（單位）和責(zé)任人，制定整改措施，進(jìn)行認(rèn)真整改，向社會(huì)作出提升服務(wù)質(zhì)量，整改突出問(wèn)題的公開(kāi)承諾。
3．在自查整改階段，自治區(qū)糾風(fēng)辦將組織評(píng)議員明察暗訪，在廣泛收集群眾意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，由評(píng)議員簽名發(fā)函到相關(guān)參評(píng)單位，跟蹤參評(píng)單位認(rèn)真整改。對(duì)評(píng)議員發(fā)函跟蹤整改的問(wèn)題，各單位（行業(yè)）要落實(shí)具體業(yè)務(wù)處（科、股）室（單位）和責(zé)任人進(jìn)行認(rèn)真整改，務(wù)必取得實(shí)效。
4．自查整改要貫穿民主評(píng)議活動(dòng)全過(guò)程。住建廳評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對(duì)所屬各參評(píng)單位（行業(yè)）民主評(píng)議活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查。
(三)集中評(píng)議階段(8、9月)。集中評(píng)議堅(jiān)持屬地為主的原則，按照自下而上次序，逐級(jí)開(kāi)展評(píng)議。
1．各縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)（窗口單位）和行業(yè)及基層站所參加并接受各縣(市、區(qū))組織的評(píng)議。屆時(shí)各縣(市、區(qū))將通過(guò)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議會(huì)議、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式，對(duì)窗口單位和縣級(jí)部門(mén)進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)(有窗口單位的，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議會(huì)所得測(cè)評(píng)結(jié)果平均滿意率就是該縣級(jí)部門(mén)的滿意率)。
2．各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)和行業(yè)及窗口單位參加并接受各市組織的評(píng)議。屆時(shí)各地市將通過(guò)向社會(huì)各界群眾發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、組織評(píng)議員和服務(wù)對(duì)象評(píng)議等方式，對(duì)參評(píng)市級(jí)單位進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)。
3．自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳機(jī)關(guān)參加并接受自治區(qū)糾風(fēng)辦組織的評(píng)議。屆時(shí)自治區(qū)糾風(fēng)辦將通過(guò)召開(kāi)公開(kāi)評(píng)議大會(huì)、網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)、城調(diào)隊(duì)問(wèn)卷測(cè)評(píng)、政務(wù)中心服務(wù)對(duì)象測(cè)評(píng)、評(píng)議員測(cè)評(píng)等方式，對(duì)自治區(qū)級(jí)參評(píng)部門(mén)進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)。參加評(píng)議的群眾由服務(wù)對(duì)象、企業(yè)辦事員、社區(qū)居民、農(nóng)村群眾等各界人員構(gòu)成，測(cè)評(píng)問(wèn)卷不少于500張。
(四)總結(jié)統(tǒng)計(jì)階段(10月)。
1．縣、市各參評(píng)部門(mén)的滿意率分別由各縣、市糾風(fēng)辦統(tǒng)計(jì)逐級(jí)上報(bào)。
2．自治區(qū)糾風(fēng)辦統(tǒng)計(jì)自治區(qū)級(jí)各部門(mén)的滿意率，同時(shí)匯總各市上報(bào)的市、縣級(jí)滿意率，形成全區(qū)各參評(píng)部門(mén)的滿意率。參評(píng)部門(mén)的滿意率測(cè)評(píng)總分100分，由三部分組成：縣級(jí)分占30％，市級(jí)分占30％，自治區(qū)級(jí)40％。
3．由于全區(qū)各參評(píng)部門(mén)的滿意率測(cè)評(píng)總分是由區(qū)、市、縣三級(jí)組成，其中，市、縣占60％，因此，各市、縣住建部門(mén)和行業(yè)，一定要認(rèn)真組織好評(píng)議工作，努力取得好成績(jī)。
五、工作措施和要求
(一) 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保民主評(píng)議工作順利推進(jìn)。民主評(píng)議是推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)依法行政，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的一項(xiàng)民主監(jiān)督活動(dòng)，全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各單位要高度重視，各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要按照《實(shí)施方案》和當(dāng)?shù)卣牟渴鹨螅袑?shí)加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)及所屬單位、供水、供氣行業(yè)的評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一要建立評(píng)議工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)專門(mén)工作人員和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，日常工作有人做，確保評(píng)議工作組織領(lǐng)導(dǎo)有力。二要結(jié)合實(shí)際，制定具體工作方案，確保評(píng)議活動(dòng)循序推進(jìn)。三要認(rèn)真動(dòng)員部署，6月底前完要成各項(xiàng)組織準(zhǔn)備工作，并召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)本部門(mén)及所屬單位、供水、供氣行業(yè)和基層站（所）開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行動(dòng)員部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，確保評(píng)議工作如期開(kāi)展，扎實(shí)推進(jìn)。四要發(fā)動(dòng)干部職工積極參與網(wǎng)上評(píng)議。自治區(qū)糾風(fēng)辦將以廣西紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、廣西新聞網(wǎng)、北部灣在線網(wǎng)為主要評(píng)議平臺(tái)，開(kāi)辟評(píng)議專欄，公開(kāi)參評(píng)單位和評(píng)議方法，設(shè)置意見(jiàn)建議、舉報(bào)投訴、辦理反饋等專欄。各單位要?jiǎng)訂T引導(dǎo)干部職工積極參與民主評(píng)議活動(dòng)。
(二) 積極做好自查整改階段各項(xiàng)工作，確保民主評(píng)議工作取得實(shí)效。按照自治區(qū)糾風(fēng)辦的統(tǒng)一按排，7月份為各參評(píng)單位自查整改階段，各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)和供水、供氣行業(yè)要積極做好本階段的各項(xiàng)工作。一要采取多種形式，廣泛征求社會(huì)各界特別是服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)。各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各委局在征求意見(jiàn)中，對(duì)群眾反映廳機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，要及時(shí)上報(bào)駐廳監(jiān)察室；二要對(duì)照評(píng)議內(nèi)容，認(rèn)真查找本單位在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題；三要進(jìn)行分工，明確責(zé)任單位和人員，制定整改措施，認(rèn)真落實(shí)整改。四要統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各單位要把民主評(píng)議與爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)相結(jié)合，通過(guò)民主評(píng)議，打造一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口；與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，以民主評(píng)議為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象；與建設(shè)“美麗廣西-清潔鄉(xiāng)村”及住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)相結(jié)合，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī);與道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)教育和治理相結(jié)合，把道德評(píng)議監(jiān)督納入評(píng)議內(nèi)容，以群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的社會(huì)服務(wù)、公共秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，開(kāi)展明察暗訪，評(píng)估道德?tīng)顩r，促進(jìn)解決突出問(wèn)題；與政風(fēng)行風(fēng)熱線工作相結(jié)合，以熱線為平臺(tái)，傾聽(tīng)群眾呼聲，暢通訴求渠道，解決群眾反映的困難。五要堅(jiān)持糾、評(píng)、建并重，有效解決群眾反映的問(wèn)題。各單位對(duì)收集到的群眾意見(jiàn)和建議，要進(jìn)行認(rèn)真梳理，落實(shí)專人負(fù)責(zé)處理并及時(shí)反饋；對(duì)群眾提出的普遍性問(wèn)題，要從建章立制上下功夫，推動(dòng)制度創(chuàng)新和完善，做到邊評(píng)邊改，評(píng)建結(jié)合，通過(guò)評(píng)議達(dá)到改進(jìn)工作，提高效率，服務(wù)群眾的目的。
(三) 加強(qiáng)監(jiān)督檢查指導(dǎo)，確保民主評(píng)議工作落到實(shí)處。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)在民主評(píng)議工作中既是評(píng)議對(duì)象，又是責(zé)任單位。一要在組織參加和接受自身評(píng)議工作的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)供水、供氣行業(yè)的民主評(píng)議工作的監(jiān)督檢查指導(dǎo)，定期組織評(píng)議員和相關(guān)部門(mén)進(jìn)行明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，推動(dòng)評(píng)議工作順利開(kāi)展；二要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保上情下達(dá)、下情上報(bào)暢通；三要做好工作總結(jié)。請(qǐng)各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各委局及時(shí)報(bào)送反映工作進(jìn)展情況的經(jīng)驗(yàn)做法，其中，組織準(zhǔn)備、自查整改階段的情況，請(qǐng)分別于
附件2：
自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
根據(jù)自治區(qū)糾風(fēng)辦《關(guān)于印發(fā)〈2013年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（桂糾辦字〔2013〕6號(hào)）精神，為確保我廳民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)的順利開(kāi)展，經(jīng)廳黨組研究決定，成立自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體名單如下：
組 長(zhǎng)：嚴(yán)世明 廳長(zhǎng)、廳黨組書(shū)記
副組長(zhǎng)：金昌寧 副廳長(zhǎng)、廳黨組副書(shū)記、巡視員
吳偉權(quán) 副廳長(zhǎng)、廳黨組成員
趙 越 總工程師、廳黨組成員
朱家樞 巡視員
陳建和 副巡視員
王小波 副巡視員、廳機(jī)關(guān)黨委書(shū)記
成 員：扈相池 駐廳紀(jì)檢組副組長(zhǎng)、監(jiān)察室主任
葉 云 廳辦公室主任
俸尚東 廳行政審批處處長(zhǎng)
林 華 廳人事教育處處長(zhǎng)
陳麗霞 廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)
農(nóng) 艷 廳政策法規(guī)處(稽查執(zhí)法局)處長(zhǎng)（局長(zhǎng)）
李 勇 廳住房保障處處長(zhǎng)
蘭 燕 廳城市規(guī)劃園林處處長(zhǎng)
林 成 廳標(biāo)準(zhǔn)定額處處長(zhǎng)
劉曉紅 廳房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管處處長(zhǎng)
莫蘭新 廳建筑市場(chǎng)監(jiān)管處處長(zhǎng)
楊建勞 廳城市建設(shè)處處長(zhǎng)
彭新唐 廳村鎮(zhèn)建設(shè)處處長(zhǎng)
楊 棟 廳科學(xué)技術(shù)處處長(zhǎng)
周淑華 廳公積金監(jiān)管處處長(zhǎng)
張林峰 廳勘察設(shè)計(jì)處（工程建設(shè)抗震辦公室）處長(zhǎng)（主任）
農(nóng)永亮 廳重點(diǎn)工程處（自治區(qū)重點(diǎn)工程辦公室）處長(zhǎng)（常務(wù)副主任）
于蘇玉 廳離退休人員工作處處長(zhǎng)
劉鴻銘 廳機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記
董政剛 廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信息中心主任
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在駐廳監(jiān)察室，主任由扈相池同志兼任，副主任由葉云、林華、俸尚東、楊建勞、彭新唐、董政剛、葉旭明、沈永輝等同志兼任。